《环球时报》专访上海合作组织秘书长诺罗夫：(2)

“高质量的国际交流新体系”

环球时报：因一些西方国家奉行单边主义和冷战思维回潮，导致国际社会分化、矛盾与冲突加剧。在这样的背景下，上合组织在维护世界稳定、推动国际合作方面又发挥了哪些作用？

诺罗夫：上合组织的成立首先是两极格局崩溃、欧亚地区中心出现新的独立国家导致国际政治格局发生深刻变化的结果。这也产生建立一个高质量的国际交流新体系的需求——新体系不是基于意识形态对抗和暴力至上，而是基于国家间平等、相互尊重和相互信任的原则。上合组织成立以来的活动建立在相互尊重国家主权、独立、领土完整，国家边界不可破坏、互不侵犯、不干涉内政，在国际关系中不使用武力或威胁的原则基础上。20年后的今天，可以确信地说，在历史长河中如此短的时间内，上合组织成功融入现代国际关系体系，并且赢得应有地位。在上合组织框架内，制定了以《上海合作组织宪章》和《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》为基石的广泛的法律法规基础。总体而言，成员国的各个领域合作受到大约70份协议和其他规范性文件的约束。

目前，国际关系正处于深刻变革、新的政治和经济影响力中心巩固、多极世界秩序形成的阶段。上合组织支持在公认的国际法准则、多边主义、平等和不可分割的安全、反对冲突和对抗的基础上构建多极化世界秩序，巩固全球和地区安全与稳定。上合组织成员国认为，倡议推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，形成构建人类命运共同体的共同理念十分重要。

环球时报：上合组织目前面临的机遇和挑战有哪些？

诺罗夫：随着印度和巴基斯坦2017年的加入，上合组织的活动范围明显扩大，在保障地区安全、扩大和深化经济与文化交往等方面的合作也在增加。目前，上海合作组织有8个成员国、4个观察员国和6个对话伙伴国。当前的全球趋势、日益加剧的地缘政治紧张局势、共同的威胁和挑战，要求我们集体努力以建立更加公正、多中心的世界秩序，制定出与上述威胁做斗争的综合方案。国际社会中不断增长的消极趋势以及上合组织国家面临的共同威胁和挑战的不断加剧，使我们有必要进一步协调努力，以维护自己的立场和利益。 现在最重要的任务是克服全球和区域范围内的政治对抗，摒弃民族主义、民粹主义和保护主义思想。

上合组织在具体实践中遵循指导性文件《上海合作组织至2025年发展战略》的规定，准备继续致力于扩大和深化上合组织内部以及对外与国际社会的合作，以确保欧亚地区的安全与繁荣。上合组织活动的主要方向是安全领域的合作。当疫情、生物恐怖主义、毒品贩运与跨界有组织犯罪给全球和区域安全带来新的威胁和挑战时，上合组织要在包容性的多边基础上采取综合办法消除它们。

“一带一路”倡议释放各国发展潜力

环球时报：您怎么看中国和上合组织在抗击新冠肺炎疫情方面的努力？

诺罗夫：中国在抗疫方面积累了丰富经验，通过采取集中的方式、以科学为依据并结合现代科技手段，建立起有效的防控措施体系。疫情发生初期，中方就向上合组织国家提供必要援助，包括提供药品、医疗设备、防护服，以及派遣医疗专家等。中国研发的疫苗已供应给包括上合组织国家在内的100多个国家和地区。中国疫苗成为发展中国家终结疫情的希望，这些事实证明中国在全球抗疫中的重要作用，中国用行动履行早先发出的让发展中国家用得上、用得起新冠疫苗的承诺。

上合组织作为多边组织，在抗击新冠肺炎疫情的过程中同样发挥着重要作用。上合组织通过一系列必要的规范性法规，建立专门的合作机制，如上合组织成员国卫生部长会议和上合组织成员国卫生防疫部门负责人会议。上合组织定期召开部门会议，协商并制定应对疫情的具体举措，将其列入上合组织最高机构议程。上合组织各成员国还通过《上合组织成员国应对地区流行病威胁联合行动综合计划》等文件，充分启动现有机制，并采取果断行动来防止疾病传播。综上所述，上合组织作为多边对话平台，在制定和实施集体措施方面具有独一无二和不可替代的潜力，因为上合组织成员国秉承“上海精神”，在加强相关领域的合作方面表现出高度的团结、相互支持和凝聚力。

环球时报：本月初，在武汉举办的上合组织民间友好论坛上，乡村发展和减贫也成为重要议题。您是否关注中国的减贫扶贫工作？

文章来源：《现代国际关系》 网址: http://www.xdgjgx.cn/zonghexinwen/2021/0616/616.html