“金砖”可以为推动全球治理做得更多(2)

同时，金砖国家建立了多种务实合作机制，形成经济合作、政治安全和人文交流“三轮驱动”合作模式，在经贸、财金、科技、农业、文化、教育、卫生、智库等数十个领域开展务实合作，不断强化金砖国家的互补性和多样性。特别是新开发银行和金砖国家应急储备安排的建立，使金砖合作机制由虚向实推进。

第二，金砖合作机制的“朋友圈”和影响力不断扩大，能够进一步推动国际关系民主化，推动全球治理体系朝着公正、合理、有效的方向改革。同时，金砖扩员也将进一步凝聚新兴经济体和发展中国家的力量，为全球经济复苏提供动力。

朱杰进：新兴市场国家和发展中国家群体性崛起，是21世纪不可逆转的时代潮流。金砖国家在这一历史大潮中应运而生，其合作的原动力就在于新兴市场国家和发展中国家的共同利益诉求，目的是提升这些国家的国际话语权、议程设置权和规则制定权，推动全球治理体系向更加公正合理方向发展。

中国现代国际关系研究院研究员 陈凤英

朱杰进：2017年厦门金砖峰会首次提出“金砖+”合作模式。不久前举行的金砖国家外长会晤，就支持推进金砖国家扩员进程达成一致，并首次举行了“金砖+”外长对话会。这一进程充分证明了“金砖+”活动常态化、机制化趋势，也体现了启动金砖扩员进程的重要性。

朱杰进：未来金砖国家有两大重点合作方向：一是加强和完善全球治理。针对现有国际秩序和全球治理体系中的不公正、不合理之处，金砖国家作为发展中国家的领头羊，有必要及时回应广大发展中国家的合理关切，引领全球治理体系改革。例如，在落实联合国2030年可持续发展议程方面，金砖国家应关注发展中国家的现实困难，带头敦促发达国家切实履行承诺，加大对发展中国家资金技术、能力建设支持。针对西方国家动辄挥舞经济制裁大棒、给发展中国家造成严重冲击的现象，金砖国家可共同为发展中国家发声，维护发展中国家的共同利益和发展空间。二是关注发展中国家内部的合作需求。例如，发挥新开发银行等机制的优势，对接发展中国家投融资需求，促进发展中国家间合作。

此后，金砖国家深化务实合作，建立了金砖国家新开发银行和应急储备安排，这是金砖合作在金融领域取得的又一关键进展。其中，新开发银行自2015年7月在上海开业以来，形成了创新性的制度机制和业务模式，其平权治理结构、国别体系、本币投融资及对可持续基础设施项目的投资关注，得到成员国和国际社会的充分肯定。2021年9月，新开发银行进行首轮扩员，阿联酋、乌拉圭和孟加拉国成为首批新成员，这标志着新开发银行开始朝着全球性多边开发银行的方向迈进，也意味着新开发银行将为更多新兴市场国家和发展中国家提供金融支持，提升这些国家在国际金融体系中的话语权和影响力。

任琳：金砖扩员的主客观条件有三：

“两个共同体”是指人类命运共同体和人类卫生健康共同体。在全球治理方面，金砖国家应倡导合作对话，克服信任赤字，完善和实现全球治理体系改革。在卫生安全方面，金砖国家应用好金砖国家疫苗研发中心，建立金砖预防大规模传染病早期预警机制。

来源：人民网－人民日报海外版

金砖合作近年来取得哪些关键进展？

第三，金砖扩员表面上是成员国数量增加，实际上，它也意味着未来金砖国家各领域务实合作将不断走实走深，让更多有共识的国家参与到团结合作、互利共赢的事业中来。

首先，金砖国家应建设好新开发银行这一实体，完善应急储备安排机制，提升发展中国家金融韧性。其次，应细化金砖国家新工业革命伙伴关系这篇“大文章”，推动金砖国家在贸易投资、数字经济、智能制造等领域的创新合作，维护产业链、供应链安全畅通。第三，金砖国家应关注粮食安全、应对疫情及疫情后期恢复发展、全球通胀及宏观政策等问题。总体而言，金砖合作不应以数量衡量合作成果，而应深化各领域互利合作，做务实行动的表率。

陈凤英：金砖国家合作机制建立之初，其意义就已超出5国范畴，承载着新兴市场国家和发展中国家的发展期望，代表着南南合作的发展趋势。因此，金砖国家有必要团结更多新兴市场国家和发展中国家，构建广泛伙伴关系，拓展金砖合作的辐射范围和受益范围。

任琳：经过16年发展，金砖国家建立起全方位、宽领域、多层次合作体系，在推动全球治理体系改革的多项关键领域，都能看到金砖国家的合作成效。

文章来源：《现代国际关系》 网址: http://www.xdgjgx.cn/zonghexinwen/2022/0604/990.html