现代院论坛一带一路的风险应对会议综述(3)

(四)“一带一路”倡议是全球化合作新模式。埃及外交事务委员会秘书长艾尔兹买提表示，“一带一路”是中国提出的全球发展路线图，有助于实现公正平等的全球治理。中国香港中华能源基金委员会常务副主席何志平认为，“一带一路”倡议不落窠臼，充满活力，以志愿参与、主动谋划、各展所长为基本特征，成为全球化2.0模式，其成果将不断涌现，生命力将绵延数百年。中国社科院亚太与全球战略研究院院长李向阳认为，“一带一路”是新型区域经济合作机制，以发展而非规则导向，具开放性、多元性特征，体现东方特色“义利观”，最终目标是实现利益共同体、责任共同体和命运共同体，是中国在崛起过程中向本地区和世界提供的高质量公共产品。老挝外交学院院长布法表示，“一带一路”倡议促进相关国家经济增长，实现区域性繁荣和整合；当前各国都在努力加强基础设施建设，“一带一路”倡议恰逢其时。

(五)“一带一路”倡议的风险挑战。其一，政治风险。伊朗国防外交战略研究中心主任阿里杜斯提认为，尽管美国没有公开否认该战略，但实际上持否定态度，视其为现行国际政治经济体系的挑战。缅甸战略与国际问题研究中心主任哥哥莱认为，“一带一路”倡议面临的挑战首先是政治风险，东盟国家都面临内政困扰，比如缅甸正经历比较脆弱的政治改革，可能影响对“一带一路”倡议的支持。其二，安全风险。红十字国际委员会东亚地区代表处主任裴道博指出，“一带一路”倡议面临安保和安全风险，安保风险由武装和暴力冲突造成，冲突具有长期性，相关项目建设应加强与红十字会等机构的合作。塔吉克斯坦总统战略研究中心主任胡德别尔迪·霍利克纳扎尔认为，阿富汗安全形势每况愈下，对中亚地区构成严重威胁；中亚国家在边境管理问题上协调不足，联合打击恐怖分子不力，致恐怖势力蔓延、活动猖獗。乌兹别克斯坦战略与跨地区研究所所长巴特尔·图尔苏诺夫认为，全球金融危机恶化中亚安全形势，解决中亚地区安全问题需战略眼光；“一带一路”建设增强中亚国家经济发展潜力，有助缓解紧张局势。其三，商业风险。澳大利亚国立大学中国研究中心执行主任任格瑞认为，“一带一路”应通过成功的样板项目，提高对其他国家的吸引力。美国全球安全分析研究所所长鲁夫特表示，须认真考虑资金可持续问题，实施“一带一路”需6万亿～8万亿美元，融资难度和投资风险都很大，要把钱花在刀刃上。何志平提醒，根据麦肯锡报告，大型基建通常都比预定完工时间晚一年半以上，而且成本也比预估高出约80%。国家开发银行研究院研究员曹红辉认为，应注意保护投资者利益，可签订沿线国家投资保护协定，打消投资者顾虑，激发资本市场对“一带一路”兴趣。其四，应加强区域与全球治理。菲律宾亚太进步基金会主席巴维拉表示，“一带一路”倡议面临治理问题，投资合作要注意反腐、就业及环境问题，要解决互信不足问题，要确保政策的延续性。德国发展研究所高级研究员菲斯强调，好倡议应为区域和全球治理做出贡献，必须重视三大问题：一是目标和影响的问题；二是双边事务与多边治理的问题；三是工作模式问题。

(六)“一带一路”倡议的合作前景。曹红辉指出，“一带一路”可成为疏通困难的方案，解决冲突的渠道，帮助沿线国解决业已存在的困难和风险。前上合组织秘书长伊马纳利耶夫认为，“一带一路”倡议体现地缘经济集体主义核心理念，不仅要以新方式和路径加快人才、资金等的流动，还要推动建立一个新历史进程。以色列国家安全战略研究所高级研究员奥得德·厄恩认为，目前“一带一路”应加强机制建设，培养长线思维，扩大参与面。以色列国家安全战略研究所高级研究员厄恩表示，应完善倡议机制化建设，建立咨询性质的论坛或委员会，既可是峰会级别，也可是区域性的，形成定期交流机制，确保不同区域、国家的观点得到充分表达。波兰东方研究中心执行主任埃勃哈特提议，应加强倡议的执行机构建设，推动地区性合作，减少不必要的项目竞争。印尼战略与国际研究中心执行总裁弗蒙特认为，当前，中国推动“一带一路”建设速度较快，但应理解沿线国家也有自身调整的方式和过程，尤其是建立互信不能一蹴而就，要保持耐心。

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