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凉战与冷战的异同以及中国的对策(2)

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拜登总统上台后继续有所行动。2021年1月23日，美国海军“罗斯福”号航母经由巴士海峡进入南海活动。包括美海军4架P-8A反潜巡逻机、1架EP-3E电子侦察机、1架E-2C舰载预警机、1架C-2A舰载运输机在内，至少7架美军机曾在南海活动。美国著名智库“外交关系协会”日前公布了一份最新报告，列出2021年全球30个潜在危机及对美利益影响。其中，台湾地区今年首次被列为全球潜在冲突风险中最高级别的第一级风险，报告认为中美今年爆发冲突的可能性非常高。面对可能爆发的冲突，关键时刻，拜登叫停多项对外军售案，但台湾并不在名单之列。台防务部门发言人史顺文称，目前所有美对台军售案均按相关军售程序进行。

中国在现实中所遭受的凉战困境，引起学者的高度关注，他们从不同视角对“凉战”展开了研究。有些学者没有使用“凉战”一词，而是以“温战”代替。例如，孔保罗（2010）认为，“温战”与以往的热战和冷战完全不同，“温战”是一种复杂地混合了经济与政治的战争，其中，较之于冷战而言，直接的军事对抗在“温战”发生的几率几乎为零，但是，在经济与政治上激烈的对抗程度远远超过热战。武寅（2002）认为，冷战结束后，世界进入了一种兼具热战和冷战二者特点的新的斗争形势，即“温战”，同热战相比它有温和、温良的一面，但是比冷战又有加火升温的一面。戴旭（2012）也将冷战之后的战争状况称之为“温战”，认为它比冷战激烈，而与热战相比又没有那么明火执仗、阵线分明，但是，这仍旧是一种给世界带来各种苦难的广义战争状态。有些学者则直接对“凉战”进行了深入分析。陈宇（2014）认为，当今的国际关系理念、国际政治格局以及中美之间的力量对比，较之于冷战时期已有很大不同，虽然冲突多于合作是目前两国关系的真实情况，还带有一定的冷战特征，但是两者之间的博弈深度、广度、烈度都与冷战有本质上的区别，双方陷入了“凉战”而非冷战。方明和郑珂屹（2018）认为，美国对中国挑起的贸易战有可能诱发影响全球格局的全球凉战，但是，不能简单将全球凉战视为一种战争手段，也不能将其限于中美之间。实际上，凉战是一种与冷战相对应的全球新格局，它是由美国发起，以中俄为主要对象但不限于两国的维护美国全球霸权的战略手段。

总之，凉战在现实中对中国构成了不小的威胁，不仅政府积极回应，而且学者也积极进行公共外交的研讨。为此，本文在既有相关文献的基础上继续研究这一主题，厘清凉战与冷战的关系，探讨中国应对之策。

二、凉战与冷战的异同

二战结束之后，以美苏为首的两大阵营在政治、经济、军事等方面展开了激烈的斗争，拉开了长达数十年冷战的序幕，直到苏联解体后才结束。凉战作为冷战的延续，必然与冷战存在某些共同的特征，但也不完全等同冷战，二者之间存在着一定的差异。

（一）凉战与冷战的共同性

冷战伴随着苏联的解体而退出历史舞台，但是，国际之间错综复杂的斗争又在某种程度上打上了冷战的烙印，使得冷战以凉战的面貌延续。因此，凉战与冷战之间有着密切的关联，总体上来讲，二者之间存在以下几个共同特征：

其一，军事对抗是两者的斗争形式。在冷战期间，美苏两大阵营之间直接采用军事对抗成为那个时期显著的特征，这种军事对抗不仅包括美苏两个超级大国面对面展开较量，也包括各自代理人之间的战争。比如，1962年，美国发现苏联在古巴秘密部署导弹，美国总统肯尼迪下令对古巴实行军事封锁，与苏联针锋相对，双方一度有发生核战争的危险，遂酿成“古巴导弹危机”。又如越南战争早期，以美国为首的资本主义国家阵营支持南越（越南共和国），以苏联为首的社会主义阵营支持北越（越南民主共和国）和“越南南方民族解放阵线”，双方作为美苏的代理人爆发了惨烈的内战。

凉战继续沿用了冷战所惯用的军事对抗手段，中国在此情形下遭受了军事威胁和挑战，仅从最近二十多年所发生的针对中国的军事侵犯就足以印证这一点。例如，1999年5月8日，以美国为首的北约悍然发射导弹炸毁我驻南斯拉夫联盟大使馆，致使我国三名记者邵云环、许杏虎和朱颖当场死亡，数十人被炸伤，大使馆建筑被严重损毁，事后北约竟无耻狡辩，声称是“误炸”。2001年4月1日，美国海军一架EP-3侦察机侵入中国海南岛附近领空进行非法侦查，中国海军航空兵派出2架歼-8II战斗机进行监视和拦截，美国侦察机在中国海南岛东南70海里（110公里）的中国专属经济区上空撞毁其中一架僚机，导致飞行员王伟不幸罹难，并在未经许可的情况下迫降海南岛陵水机场。自2016年9月30韩国国防部公布“萨德”最终部署地点之后，美国不顾中国的一再强烈反对，一意孤行，部署严重危害中国国防安全的萨德反导系统（即末段高空区域防御系统，Terminal High Altitude Area Defense，缩写：THAAD，萨德）。2017年5月25日，美国“杜威”号导弹驱逐舰闯入我南沙美济礁12海里，挑衅中国在南海的主权，这是前总统特朗普任期内美军首次在南海执行所谓的“航行自由”行动，甚至制定了在南海“航行自由”行动的计划表，计划每月执行2～3次“航行自由”行动。澳大利亚、日本、英国、法国等国亦纷纷效仿，在中国的南海耀武扬威。这些严重侵犯中国的军事行动表明，凉战与冷战如出一辙，都将军事对抗作为重要的钳制、打击对手的手段。

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