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真实的谎言：特朗普鼓动美国退出北约？
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摘要：“我在职期间遇到的最大困难，就是阻止特朗普总统退出北约。”美国前白宫办公厅主任约翰·凯利告诉身边人。 《纽约时报》2020年9月3日援引数名白宫前高级安全官员的说法称，如果
“我在职期间遇到的最大困难，就是阻止特朗普总统退出北约。”美国前白宫办公厅主任约翰·凯利告诉身边人。
《纽约时报》2020年9月3日援引数名白宫前高级安全官员的说法称，如果特朗普连任，他将让美国退出北约。特朗普政府前国家安全顾问约翰·博尔顿上个月在接受西班牙《真理报》采访时也证实，特朗普或在选举前的10月份，发布这一重磅信息。
“美国不会退出北约，只是逼欧制欧，服从美战略利益。”中国人民大学国际关系学院教授王义桅对南方周末记者分析，如果特朗普连任，他提出退出北约主要出于两个原因：“第一个是不好使，特朗普对于多边的事务不感兴趣；另一个是不合算，北约经费的70%都是美国提供的，在北约成员国中，把2%GDP作为军费目标的国家也不多。”
特朗普一直对北约怨念颇深。
2016年竞选时，特朗普曾高呼“北约过时论”。此后，他还在多个公开场合持续抱怨：北约盟友的军费分摊不均，美国付出太多。在2018年北约峰会上，特朗普更是要求北约成员国将4%的GDP用于国防支出，比当前2%的目标多了一倍。
目前，北约有70%的军费开支都由美国担负，其内部目标是在2024年，成员国将本国国内GDP的2%用于国防预算。在特朗普“不懈”抱怨下，2019年北约30个成员国中已有9个国家完成了2%的军费分摊目标。
北约秘书长斯托尔滕贝格近日告诉福克斯新闻，“到2020年底，北约盟国会再增加1000亿美元的国防支出，我们已经看到了实际的钱和结果，并且我们看到特朗普总统传达出的信息，正在产生成效。”
北约是当今世界综合实力最强的国际军事联盟，对美国意义深远，两者联系紧密。“特朗普如果说要退出北约，对美国外交而言，绝对是一场根本性的颠覆。”外交学院国际关系研究所李海东说。
不过，特朗普每次“退约”发言，都让相关各方心绪难平。
“美国退出北约将会是一场灾难。美国和北约之间的盟友关系，对美国、欧洲和整个世界都意义重大。”看到《纽约时报》的这条消息，特拉华州参议员克里斯·库恩斯立刻发推特表达担心，“9·11之后，北约盟友与美国在阿富汗并肩作战，出生入死。若只根据我们自己的战略利益离开这一联盟，将会打击美国的国家安全，更让俄罗斯有机可乘。”
其实，从当下现实的角度来看，美国与北约脱钩，并没有可行性。
“美国仍然把俄罗斯看成是主要敌人之一，不管如何疏离欧洲，其在战略、经济、金融和技术等方面，与欧洲的联系还是很深厚而广泛的。就算是特朗普连任总统，最多也是削减美国在北约地区的驻军，从而逼迫成员国更多承担集体的安全费用，退出北约是很难想象的。”中国人民大学美国研究中心主任时殷弘教授对南方周末记者表示。
如果从美俄关系考量，美国与北约脱钩，更加不符合其战略目标。
“在冷战结束后，北约是在现有国际环境中制约俄罗斯的一个非常重要的工具。如果美国不用这个工具了，那么对俄罗斯的压力或者威胁恐怕要减少一半。考虑到这一点，特朗普想要退出北约这件事就很难成立。”中国现代国际关系研究院中亚问题专家许涛对南方周末记者说。
在美国政府内部，为了防止特朗普实践这一想法，两党也难得地站在一起，为巩固北约联盟筑起坚实后盾。
2019年12月11日，美国国会参议院外交关系委员会全票通过一项两党法案，阻止美国退出北约。法案规定，退出北约将需要国会批准，这填补了美国宪法上的一个漏洞。此前，美国宪法规定，如果美国想要加入某条约，需要参议院的意见和三分之二的同意票，而对于总统想要退出某条约，则并未做明确规定。
“美国对北约之间有承诺，并将一直履行这一承诺。北约是世界历史上最成功的军事同盟，这一点不会改变。“美国参议院外交关系委员会主席发言称。
主要提案人之一的参议员蒂姆·凯恩在采访中表示，“我们已在两党中建立共识，即北约有其存在的价值，若美国退出北约，唯一的受益者只能是普京和俄罗斯”，“我们要向我们的盟友、总统、尤其是俄罗斯明确表示，国会支持美国留在北约，我们也不会让总统擅自退出北约。”
2020年7月底，美国从德国撤走约1.19万美军，使驻德美军从3.6万锐减至2.4万。撤出的美军中，有6400人返回美国，其余5600名士兵被重新部署到别的北约国家。
文章来源：《现代国际关系》 网址: http://www.xdgjgx.cn/zonghexinwen/2020/0928/397.html